政府工作報告回應8大民生熱點

  溫總理在作政府工作報告。新華社

  第十一屆全國人民代表大會第五次會議昨天上午開幕,溫家寶總理作了政府工作報告。平實、穩重的報告中大有亮點。同時溫家寶總理政府工作報告不避民生難題,直面民意關切,報告對會前媒體等民意調查中的8大民生熱點都有“回應”。

  本版稿件綜合新華社等

  10大亮點

  啟動PM2.5監測 花大力解決入園難

  1、搞活流通、降低成本

  搞活流通、降低成本。嚴格執行蔬菜等鮮活農產品運輸綠色通道政策。

  2、重點區域監測PM2.5

  今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監測,2015年覆蓋所有地級以上城市。

  3、加強對農民工人文關懷

  加強對農民工的人文關懷和服務,著力解決農民工在就業服務、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題,逐步將城鎮基本公共服務覆蓋到農民工。

  4、花大氣力解決入園難

  繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。

  5、鼓勵以創業帶動就業

  重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小型微型企業,創造更多就業崗位。鼓勵以創業帶動就業。

  6、居民社會養老保險全覆蓋

  今年年底前實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業退休人員基本養老金。

  7、全面推開8類大病保障

  全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。

  8、改革房地產稅收制度

  加快建設城鎮住房信息系統,改革房地產稅收制度,促進房地產市場長期平穩健康發展。

  9、健全完善新股發行制度

  深化政策性金融機構改革。健全完善新股發行制度和退市制度,強化投資者回報和權益保護。

  10、制定收入分配改革總體方案

  抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。綜合

  回應8大民生熱點

  樓市調控

  房價回歸是主線 保障房建管是重點

  民意期待:各類兩會民意調查顯示,“房地產調控”位居關注度前列,人們關心2012年樓市政策是否或如何“微調”。

  報告回應:嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,進一步鞏固調控成果,促進房價合理回歸。繼續推進保障性安居工程建設,在確保質量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。改革房地產稅收制度。

  委員點評:張泓銘委員認為,關鍵是“嚴格執行”與“逐步完善”的統一。保障房建設除了“保量”,今年會更加重視分配、退出等制度建設。房產稅已經試點一年,今年穩步推進正當其時。

  調控物價

  食品價格重穩定 “中間成本”要降低

  民意期待:物價“高位回穩”后走勢如何,關注度高居新華網兩會民意調查第二位。公眾期待平衡好“穩增長”與“控物價”的關系。

  報告回應:繼續把控制食品價格過快上漲作為穩定物價的重點。多管齊下,切實把流通效率提上去、中間成本降下來。堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款,糾正大型零售商業企業違規收費行為,嚴厲查處發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。

  委員點評:邱立成委員認為,政府工作報告談到物價,沒有回避去年調控任務沒完成的問題。今年提出調控物價要減稅、扶持、讓利、規范等多措并舉,操作性較強,強調降低中間成本的部署也十分及時。

  收入和保障

  提高兩個“比重” 改革“攻堅克難”

  民意期待:“縮小貧富差距”“社會保障”分別位居新華網和人民網兩會調查關注度“榜首”,公眾期待改革向縱深推進。

  報告回應:抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。建立工資正常增長機制,穩步提高最低工資標準。加大對高收入者的稅收調節力度,擴大中等收入者比重,提高低收入者的收入。同時加快完善社會保障體系。擴大各項社會保險覆蓋面,增加企業退休人員基本養老金,加強城鄉低保和社會救助。

  代表點評:朱麗萍代表認為今年的政府工作報告對收入分配和社會保障改革著墨較多,多策并舉直指難題,收入分配“調高”“提低”“擴中”,社會保障“擴面”“提標”,這一系列安排顯示政府有決心攻堅克難,盡快扭轉收入差距擴大趨勢。

  民生“老三難”

  投入給出“硬指標” 敢于作出新承諾

  民意期待:教育、醫療、就業——“老三難”關乎千家萬戶,一直是深化改革、加快發展的重點民生領域。

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